宁夏彭阳县退耕还林工程建设分析,彭阳退耕还林促进农民增收

国家林业局政府网9月9日讯退耕还林工程在彭阳2000年开始试点并实施,截至2007年底,8年全县共完成退耕还林工程136.8万亩,其中退耕地造林75.6万亩,匹配荒山荒地造林61.2万亩。工程涉及所有的12个乡镇,156个行政村,831个村民小组;涉及41911农户,178977人。退耕户户均退耕18亩,全县农民人均退耕3.3亩。
8年来,全县森林资源面积从1999年底的81.2万亩提高到了2007年底的192.4万亩,森林覆盖率增加了8.5个百分点,生态、经济、社会综合效益显著,农民生产生活条件进一步改善。通过实施退耕还林工程,全县以紫花苜蓿为主的多年生牧草面积达到102万亩,畜禽饲养总量达到140万个羊单位,农民人均草畜业年纯收入超过550元;以杏为主的经济林面积达到48万亩,年提供农民人均纯收入达到100元;劳务产业效益显著,年均培训农民工3.9万人(次),输出劳务工4.5万人,创劳务收入1.08亿元以上。工程推动了彭阳农村种植业结构调整,促进了农村富余劳动力转移,拓展了退耕农户增收渠道,增强了干部群众的生态意识。全县累计兑现退耕补助粮款折合人民币5.9551亿元,户均1.42万元,农民人均收入3327元。

永利电玩城总站,国家林业局政府网4月20日讯彭阳县位于宁夏东南部边隅,地处黄土高原中部丘陵沟壑区,境内地貌类型复杂多样,山多川少,沟壑纵横,为全国重点水土流失区。现辖3镇9乡156个行政村,总人口25.6万人,其中农业人口23.17万人,回族人口7.59万人。土地总面积2528.65平方公里,林业用地面积215.3万亩,森林资源累计保存面积197.6万亩。
一是退耕还林工程实施概况。彭阳县自2000年实施退耕还林工程以来,县委、政府始终坚持
生态立县方针不动摇,带领全县广大干部群众,发扬勇于探索、团结务实、锲而不舍、艰苦创业的彭阳精神和领导苦抓、干部苦帮、群众苦干的三苦作风,建管并重,常抓不懈,取得了显著的生态、经济和社会效益。十多年共完成退耕还林工程涉及所有的12个乡镇,156个行政村,808个村民小组;涉及41911农户,178977人。退耕户户均退耕18亩,全县农民人均退耕3.3亩。第一,强化组织领导,完善工作措施。成立退耕还林领导小组,由党政一把手亲自挂帅,推行一票否决制和严格的责任追究制,层层签订目标责任书,齐心协力组织抓落实。
第二,坚持科学规划,推行综合治理。坚持以小流域为综合治理单元,山、水、田、林、路统一规划,梁、峁、沟、坡、塬、滩综合治理,工程、生物、耕作措施相结合,整座山、整条沟、整个流域集中连片,规模治理,一次到位。第三突出科技支撑,提高工程成效。大力推广抗旱造林新技术,创造性地总结推广了88542隔坡反坡水平沟(挖深、宽各80cm的水平沟,筑高50cm、顶宽40cm的外埂,回填后田面达到2m)整地技术标准;按照山顶沙棘、山桃株间混交,隔坡地埂苜蓿、柠条,山坡桃杏缠腰,土石质山区针阔混交的科学配置林草模式,实行封造结合,林草间作,宜林则林,宜草则草,宜田则田,乔灌草镶嵌配套。第四,注重质量管理,巩固建设成果。在工程实施管理上,严把
七关,即区域界定关、面积丈量关、作业设计关、整地栽植关、种苗质量关、抚育管护关和验收兑现关,确保建设质量,及时组织开展质量回头看,确保建设成效;在资源管理上,建立健全林业干警、乡林业站和护林员三级管护网络,强化监督,严格执法。
二是退耕还林工程取得效益。退耕还林工程经过10多年的实施,取得了显著的生态、经济和社会效益,并对我县实施生态型新农村建设起到了积极的推动作用。第一,生态环境大为改观。截止目前,完成退耕地造林75.6万亩,惠及全县12个乡镇156个行政村的4.19万户17.9万人,森林资源保存面积由退耕前(1999年)的73.4万亩增加到197.6万亩,森林覆盖率由退耕前的13.9%提高到现在的24.2%,累计治理小流域96条,控制水土流失面积1712平方公里,治理程度达到73.4%;第二农民收入显著增加。农民直接从退耕还林中受益,十多年累计兑现退耕补助粮食及现金折合人民币9.1495亿元,退耕户户均享受2.18万元,人均享受5112元,全县农民人均增收3949元;第三社会效益日趋明显。退耕还林的有效实施,改善了农民的生产生活条件,新修基本农田35.3万亩,新修山区道路700公里,
新建集雨井窑5.8万眼,新建农村一池三改能源沼气池3150座,得到了广大干部群众的一致拥护和赞同。
三是退耕还林工程后续产业。彭阳确立了以林果、草畜、马铃薯蔬菜、劳务四大产业为主的产业格局,找准了县域经济发展的突破口和着力点。同时深度挖掘森林资源潜力,大力发展林业产业,为退耕还林提供后续支持。第一培育杏子产业。按照北部山杏、中部仁用杏、南部鲜食加工杏、城郊发展设施栽培的布局,采取引进吸收与挖潜改造相结合的办法,不断优化品种,加强对现有示范园的管理和低产园高接改造,全县杏子资源面积48.4万亩,优质杏面积3万亩,目前挂果杏面积18万亩,正常年份可产鲜杏20000吨、杏核2000吨、杏仁600吨、成品杏干1900吨,年产值达1200万元。现有两家果脯加工厂,可加工鲜杏、生产杏脯、杏仁,产品销往十多个省区,供不应求。第二林区放养生态鸡。借助草畜产业项目,以全县24个护林点为主体,带动千家万户饲养生态型彭阳土鸡,全县累计建成并投入孵化的农户型孵化点14处,生态鸡饲养量超过100万只,既充分利用了资源,节约了饲料,又可以防止大规模虫灾,有效地保护了林木,实现了生态环境保护与产业开发的有机结合,经济效益较为可观。
退耕还林工程的实施,大大缩减了耕地面积,在一定程度上解放了农村生产力,也迫使农民进一步转变土地经营方式,这为调整农业产业结构和县域经济发展搭建了一个平台。全县畜禽饲养总量达到140万个羊单位,农民人均草畜业年纯收入超过550元;以杏为主的经济林面积达到48.4万亩,年提供农民人均纯收入达到100元;劳务产业效益显著,年均培训农民工4万人(次),输出劳务工5万人,创劳务收入1亿元以上。
退耕还林工程的管理要以发展特色林果产业、改善城乡生态环境、加强森林资源保护管理、发展生态文化为重点,抢抓机遇,加大工作力度,全力做好退耕还林工程的管理工作,最终实现资源增长,搞活农村经济,促进农民增收,改善生态环境。

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注